各县(市、区)职改办、党校,市直各有关单位:

根据广西党校系统职称改革工作领导小组办公室《关于开展2020年度广西教师系列党校系统职称评审工作的通知》(桂党校职改办〔2020〕3号)和《广西壮族自治区职称推荐评审认定办法(试行)》(桂人社发〔2017〕35号)等文件精神,现将2020年度全市党校系统职称评审工作有关事项通知如下:

一、 评审条件

2020年广西教师系列党校系统高、中级专业技术资格的申报条件按照《关于印发广西壮族自治区教师系列党校系统高、中级专业技术资格评审条件(试行)的通知》(桂职办〔2017〕42号)(附件4)执行。

二、申报范围和对象

(一)在百色市党校系统从事教学、研究工作的专业技术工作人员,凡符合广西教师系列党校系统专业技术资格评审条件[见《关于印发广西壮族自治区教师系列党校系统高、中级专业技术资格评审条件(试行)的通知》(桂职办〔2017〕42号)],可按规定程序申报广西教师系列党校系统专业技术资格。上述专业技术人员已取得其它系列专业技术资格的,需要申报广西教师系列党校系统高一职级专业技术资格时,无须办理转系列确认评审手续,评审时不受原职级系列专业技术资格名称的限制(注:只限于27个系列)。因工作调动后不再从事原来专业技术工作的,其从事新的专业技术工作满一年后,可申报已具有专业技术资格同一职级职称。

(二)除符合相关文件规定并按照审批程序办理了延长退休年龄手续者以外,申报职称时已办理退休手续或已达到规定退休年龄的人员不得申报;取得职称时已办理退休手续或已达到退休年龄的,所取得职称不作为岗位聘任的依据。

(三)无职称申报及破格申报的范围及程序

1. 无职称申报应符合自治区无职称申报有关规定的条件和范围。国家机关分流或交流到企事业单位人员无职称申报限于副高级(含)以下专业技术资格。高层次急需紧缺人才直接评审高级职称按照《关于进一步做好引进高层次急需紧缺人才直接评审高级职称工作的通知(试行)》(桂职改〔2018〕1号)实施。

2. 破格申报应符合广西党校系统破格条件要求。破格申报为破学历资历,不等同于无职称申报或越级申报。

3. 无职称申报或破格申报均应按照有关规定加强审批和从严审核。须在申报前提交相关达到破格条件的证明材料并经上级党校系统职改办审核同意后方可评审。广西党校系统职改办将副高级无职称申报、副高级以上破格申报的审批结果报自治区职改办备案。

(四)按照国家和自治区深化职称制度改革的有关规定,公务员(含参照公务员法管理事业单位的参公人员)不得参加专业技术人员职称评审。因机构改革退出参照公务员法管理的事业单位,其专业技术人员在国家或自治区规定的过渡期内可以参加职称评审。

三、申报程序及要求

(一)申报途径

1. 百色各企事业单位专业技术人员应通过其人事劳动关系所在单位申报。已在百色各级人才市场办理档案托管的,可经所在单位同意并填写基层单位考核推荐意见后,通过各级人才市场推荐申报。

2. 申报人身份性质应根据其申报时人事(劳动)关系所在工作单位确定。

3. 中直驻百色单位或外省驻百色企业分支机构(分公司、办事处等)的专业技术人员,应根据本单位(系统)统一渠道申报职称,同一年度不得多种渠道申报。如选择通过百色市党校系统相应评委会申报的,由该单位所属的中直单位组织人事部门或外省驻百色企业总公司(总部、集团公司)人力资源管理部门就驻百色单位申报渠道问题出具书面意见,并报百色市党校系统职改办备案后,方可申报。

4. 除银行、保险公司等法律法规明确规定具有独立承担民事责任能力的分支机构外,申报人不得选择不具有独立法人资格的分支机构作为申报单位参评。

5. 专业技术人员不得在同一年度申报评审两个以上同级别职称。同一年度申报两个以上同级别职称的,该年度所有评审结果无效。

(二)申报程序与材料

1. 个人信息。申报人按系统规定模块如实填写上传材料,并对个人材料的真实性、完整性作出承诺,签署承诺书。因申报人上传材料出现漏报、错报或未在指定位置填报导致的后果,由申报人承担。

2. 学历证书材料。国有企事业单位参评人员学历真实性由单位负责核实。民营企业、社会组织及自由职业参评人员,教育部学信网能够查询到学历的不再提供学历证书相关材料,由申请人所在或推荐单位根据学历证书编号等信息在学信网上予以核实;教育部学信网不能够查询到学历的需提供学历证书、查档材料或学历认证机构出具的学历认证等相关材料。

3. 下一级职称证书材料。下一级职称证书通过在线审验能够实现查询共享的,或其下一级职称证书属所申报评委会所在系列(行业、单位)颁发的,均不需要提供职称证书材料,仅需提供职称证书编号等查询基本信息。如不符合上述情况,则应提供职称证书材料。

4. 继续教育材料。专业技术人员应在递交申报材料前完成本部门、本行业规定的继续教育任务,以及政府人社部门规定的2020年度公需科目学习任务(各高级评委会材料申报时间截止前,人社部门未组织开展的除外)。由政府人社部门规定的公需科目无需提供纸质证明。本行业规定的继续教育任务应提供相关合格材料。

5. 科研成果代表作要求

1)申报高级专业技术资格者,要提交一篇(部)任现职以来公开发表的独著论文或专著,作为个人科研成果代表作由广西党校系统职改办送同行专家鉴定,其中:专著需提供原件一式四份,论文需提供原件一份、复印件三份,复印件需加盖职改部门认定章。

2)申报正、副教授的科研成果代表作,论文一般要求在5000字以上;申报高级讲师的科研成果代表作,论文一般要求在3000字以上。

3)申报者的学历(位)毕业论文、待发表的论文(著)及清样、综合类文章、一般性的调查报告、增刊和论文集上的文章等不能作为代表作送专家鉴定。

4)对科研成果代表作进行学术成果相似性检测。为健全学术不端行为的预防查处机制,防止职称申报过程中论文造假、抄袭剽窃等学术不端行为,今年继续对申报人的代表作进行学术成果相似性检测,检测工具为中国知网学术不端文献检测系统(简称AMLC),检测率(即去除本人文献文字复制比)要求不能超过20%,检测率达不到要求的不予送专家鉴定,并按评审有关规定进行处理。

6. 科研成果追加要求。对再次申报专业技术资格者的科研成果继续执行追加制度。即申报者当年申报评审未获通过,次年申报专业技术资格时,必须向评委会提供至少一项以上新的科研成果。

7. 辅助证明材料要求

1)破格申报的,申报人应提供达到破格条件的证明材料,经申报评委会组建单位所在职改办审核同意后方可评审。

2)申报人身份证号码应正确填写,因申报人填写错误导致共享数据及关联材料无法查询或印证的,由申报人自行承担相应后果。对使用曾用名、身份证号码非正常升位(变动),关联的证明材料(如学历、职称证书等)与填写的身份证号不一致的,应在申报材料中提供户籍管理部门关于两个姓名、身份证号码属于同一人的证明材料。

3)无职称申报的,申报人应填写《无职称人员申报专业技术资格审批表》(附件3)、企业劳动合同及对应的社保缴费证明或事业单位入编(聘任合同)等相关证明材料扫描上传至职称申报系统中。

4)实行职称申报材料“清单制”

按照自治区职改办统一要求,申报材料实行清单式管理,请各申报单位及个人认真对照评审条件和广西党校系统职称申报量化等硬性条件材料清单(附件2),按照要求将所需提供的证明材料放至相应位置。

四、审核推荐要求

(一)单位审核推荐

1. 申报人所在单位人事部门应严格按照相关文件规定进行申报审核,明确审核责任人,签署承诺书,明确审核责任。政府所属的人事档案托管机构或相关行业协会对自由职业者的申报材料真实性进行审核把关。

2. 各单位应对申报人的学历、资历、专业技术经历、业绩成果、论文著作等材料的真实性负责,审核原件、核实真实性后在申报系统据实填写审核结果。属于档案托管的,所在单位和档案管理部门应根据各自所掌握申报材料情况,分别对上述材料的真实性进行审核把关,并承担相应责任。

3. 各单位应对所有申报人员的申报情况、申报材料进行公示。公示完成后,如果申报人申报情况及申报材料发生变更的,各单位应对变更情况进行补充公示。

公示的材料包括:本人填写的评审表、学历证书、现有职称证书、业绩成果获奖证书及论文、著作等,公示和补充公示时间不得少于5个工作日。公示期满后,公示单位要在评审表基层单位考核推荐意见栏内填写公示时间和结果。公示有异议的要附上有关说明材料。未经公示的申报材料一律不予受理。

4. 各单位应按规定组织审议并出具单位推荐意见。推荐意见应对申报人在“思想品德、工作成绩、专业水平、业务能力、工作态度”等方面给予评价。对申报高级职称的人员,各单位需在出具推荐意见前组织面试答辩,并在面试答辩的基础上确定推荐意见。单位面试答辩专家达不到有关规定的,可外请专家或委托其他单位进行面试答辩推荐。自由职业者可免填单位推荐意见,由推荐单位结合实际情况确定是否组织面试答辩程序。

(二)主管部门审核

单位主管部门要按权限对单位审核推荐工作进行指导、监督、审核和纠错,加强对单位的推荐程序、推荐材料真实性和填报材料规范性等方面的审核并承担审核责任。

(三)职改部门审核

各级职改部门负责审核申报单位和主管部门履职情况,重点审核推荐程序、材料完整性和规范性、推荐对象基本条件等,严禁将程序不规范、材料不完整、推荐对象基本条件不符合等报送评委会评审。各级职改部门要加强对无职称和破格申报的从严审核,无职称申报要重点审核从事专业技术工作时间;破格申报为放宽学历或资历条件,不等同于无职称申报或越级申报。

(四)评审时间安排

1. 2020年8月1日前为个人材料准备、申报和单位审核推荐以及县(市、区)人事(职改)部门汇总审核。呈报阶段:8月4日—5日为百色市党校系统职改办接收材料审核汇总阶段;8月中旬至9月中旬为百色市党校系统职改办复核材料和评审会筹备阶段;9月底召开评审会,并对评审结果进行复核、公示,报市职改办审核批复等。请各单位按照时间要求报送材料,逾期将不再受理。

2. 申报人员的专业技术工作年限可计算到2020年12月31日。工作量、工作业绩、送审论文、著作、教学科研项目及成果统计截止时间到2020年7月31日。

五、评审费用

根据自治区职改办《转发自治区物价局、财政厅关于调整专业技术职务资格评审费标准》(桂职办〔2006〕115号)的规定,申报教授专业技术资格收取评审费450元/人,申报副教授或高级讲师专业技术资格收取评审费380元/人,申报讲师专业技术资格收取评审费230元/人,其他费用按有关规定收取。材料审核通过后一次交清。

六、其他评审相关问题

(一)关于职称信息化问题

1. 职称信息化提质增效。广西党校系统今年继续使用广西人才办提供的职称申报评审网络化系统。申报人可登录“中国广西人才市场职称网”http://www.gxrczc.com)进入“广西专业技术人员职称管理服务平台”进行申报。为便于申报者及相关单位熟悉网络化系统操作流程与方法,广西党校系统职改办拟于6月30日邀请广西人才办系统运营讲师通过网络方式进行培训,请各单位通知相关人员提前准备具有网络功能的电脑按时参加培训。本年度职称评审网络化系统的培训及使用不收取任何费用,包括软件的升级、安装,系统运营机构提供的讲师、教材、操作手册等均不收取任何的费用。

2. 继续推行职称电子证书,强化职称证书监管。全市推行职称电子证书,统一制作证书式样。职称电子证书与网络化评审系统、职称公共服务系统相衔接,评审批复程序完成后,系统自动生成电子证书,个人及有关单位可通过广西壮族自治区“数字人社”网上服务大厅网站、“广西数字人社”微信公众号、广西人社APP等三种方式自行下载打印。

(二)关于证书注册验证问题

1. 继续开展职称证书在线审验,2018年及以前尚未进行在线审验的持证者请及时登陆广西专业技术人员服务平台www.gxrczc.com)“证书在线核验”栏目进行在线审验。申报人根据证书授予单位,在平台填写对应的授予单位以及证书相关信息,证书将按照“谁发证谁负责”原则,由对应的证书授予部门开展审验。

(三)建立决策咨询类信息激励机制

申报人撰写的决策咨询类信息,单篇获党中央、国务院信息刊物采用的视为国家权威期刊报刊1篇,其中获党中央、国务院领导批示的视为国家权威期刊报刊2篇;获党中央、国务院信息刊物综合采用的视为国家权威期刊报刊0.5篇,其中获党中央、国务院领导批示的视为国家权威期刊报刊1篇。个人撰写的决策咨询类信息,单篇获自治区党委、政府信息刊物采用的视为核心期刊1篇,其中获自治区党委、政府主要负责同志批示的视为核心期刊2篇,获自治区党委、政府其他领导批示的视为核心期刊1.5篇;获自治区党委、政府信息刊物综合采用的视为公开发表论文1篇,其中获自治区党委、政府主要负责同志批示的视为核心期刊1篇,获自治区党委、政府其他领导批示的视为核心期刊0.5篇。同一篇决策咨询类信息被不同类别信息刊物采用,以及信息采用后获得领导同志批示的,按最高标准计,不累计。以上规定的决策咨询类信息不含部门信息刊物或专项工作信息。

(四)实施关心关爱新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称激励政策

参与疫情防控的一线专业技术人员,可优先申报、优先参评,同等条件下予以倾斜。新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员是指:在新冠肺炎疫情防控一线工作的卫生专业技术人员,以及参加新型检测试剂、抗体药物、疫苗、诊疗方案、病毒病源学和流行病学研究等疫情防控科研攻关一线人员等疫情防控一线专业技术人员等。

(五)本通知未尽事宜,按照自治区现行有效的职称政策执行。工作中,如遇其他重大政策调整,按新的政策执行。

七、纪律要求

(一)职称评审工作政策性强,社会关注度大、敏感度高,各单位要高度重视,认真履行职责。职称评审材料申报按有关规定实行层级负责制,申报人对申报材料真实有效性负第一责任,所在单位对申报人员材料审核负主要责任,县(市、区)人事职改部门要加强对申报材料的审核把关,加强指导和监督。在各级职改部门审核申报评审材料过程中,发现申报人涉嫌提供虚假申报材料的,建立诚信档案制度,对提供虚假材料的个人、单位列入失信档案,作为各级评审委员会评审时重要参考依据。职改部门核实申报材料涉嫌造假,取消评审资格并按相关规定予以处理。

(二)加大对恶意举报的查处力度。单位或个人对评审结果有异议的,可向评委会所在职改部门举报,举报材料应署真实姓名和联系方式。对于虚假告发、恶意信访、意图陷害他人,经核查认定为诬告陷害行为的,按诬告陷害行为人身份和管理权限,依纪依法追究责任。

百色市党校系统职改办地址:百色市右江区中山二路19号中共百色市委党校9楼办公室2。

联系人及电话:赵巧妍,0776-2825133

附件:1.广西党校系列职称申报名册汇总表.xlsx
          2.广西党校系统职称申报量化等硬性条件材料清单.xlsx

          3.无职称人员申报专业技术资格审批表.doc

          4.桂职办[2017]42号关于印发广西壮族自治区教师系列党校系统高、中级专业技术资格评审条件(试行)的通知.pdf


           

                      职称改革工作领导小组办公室

                          2020年6月16日